11 апреля 2013 года в Правительстве Москвы на Новом Арбате, 36 состоялась пресс-конференция заместителя руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Натальи Катаевой на тему «Участие москвичей в управлении городом через геоинформационные порталы».
Как известно, порталы Правительства Москвы «Наш город» , «Дороги Москвы» и «Дома Москвы» были созданы по инициативе мэра столицы Сергея Собянина и городского правительства в целях реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти с москвичами по вопросам управления городским хозяйством. Кроме того, взаимодействие с населением через геоинформационные порталы является одним из критериев оценки эффективности деятельности глав районных управ, обозначенных Сергеем Собяниным. Как отметила в ходе пресс-конференции заместитель руководителя Аппарата мэра и правительства Москвы Наталья Катаева, «ведение открытого диалога властей, прозрачность всей системы городского управления должны способствовать повышению у москвичей доверия к органам власти всех уровней». Поэтому участие горожан в управлении городом является одним из приоритетных направлений в работе Правительства города Москвы. «Задача создания такого инструмента обратного диалога двусторонней связи чиновников и жителей, подключения горожан к общественному контролю была поставлена мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным полтора года тому назад, - отметила заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, - в качестве такого инструмента, который мог бы решить эти задачи, и появилась идея создания интернет-порталов для общения с горожанами». Она также подчеркнула, что порталы работают и развиваются в рамках реализации Государственной программы «Открытое Правительство», утвержденной постановлением Правительства города 22 февраля 2012 года.
Наталья Катаева проинформировала, что в настоящее время для москвичей открыты три таких портала «Наш город» , «Дороги Москвы» и «Дома Москвы» , на которых за время их работы (а первый портал - «Наш город» - появился в сети интернет в октябре 2011 года) уже зафиксировано в общей сложности порядка 2,5 миллионов посещений, а общее количество пользователей на сегодняшний день превышает 130 тысяч.
Журналисты также получили информацию о том, по каким именно вопросам горожане могут оставить свои комментарии на порталах, на какие из представленных проблемных тем приходится больше всего обращений, все ли проблемы, о которых сообщают москвичи, признаются органами власти, и сколько времени тратят чиновники на то, чтобы их устранить.
Как отметила Наталья Катаева, еще год назад, когда подобное взаимодействие с гражданами через порталы для многих чиновников было в новинку, некоторые их ответы, публиковавшиеся на порталах, были порой весьма пространными, в них присутствовало перечисление многочисленных ссылок на различные нормативные документы, что было малопонятно людям. Теперь же в большинстве случаев чиновники стараются отвечать предельно конкретно и четко. К тому же и времени на подготовку таких ответов тратится намного меньше. Наталья Катаева пояснила журналистам, что в соответствии с Регламентом обработки и публикации информации на порталах Правительства Москвы чиновники обязаны ответить на поступающие в их адрес сообщения в течение 8 рабочих дней. И в подавляющем большинстве случаев эти сроки четко соблюдаются. Более того как показывает статистика, в среднем на подготовку ответа времени уходит почти в 2 раза меньше: 4,5 дня. Причем, в большинстве случаев за этот срок удается не просто опубликовать ответ, но и устранить саму проблему.
В ходе пресс-конференции Наталья Катаева рассказала о процедуре отправления сообщений на порталы, о работе модераторов, обрабатывающих и публикующих сообщения и ответы на них, коснулась часто задаваемых пользователями вопросов касающихся, в частности, случаев, когда сообщения, приходящие на порталы, не могут быть опубликованы. По ее словам, наиболее распространенные примеры отклоненных сообщений их несоответствие имеющимся в классификаторах проблемным темам. В то же время, по словам Натальи Катаевой, такие сообщения не по теме постоянно анализируются, и, исходя из проблематики, встречающейся чаще всего, перечень тем в классификаторах постоянно пополняется.
Журналистов, конечно же, интересовали и те вопросы, по которым москвичи жалуются на порталы чаще всего, а также, какой из трех геоинформационных порталов сегодня самый востребованный. Отвечая журналистам, Наталья Катаева особо подчеркнула: «Говорить о том, что порталы предназначены исключительно для сбора жалоб, было бы неверно, ведь люди также вносят и свои предложения, и оценивают работу городских учреждений, и оставляют благодарности, то есть портал это не аналог жалобной книги». Тем не менее, так называемый «топ жалоб» существует. «Больше всего сообщений поступает по вопросам неубранных дворовых территорий, неубранной проезжей части и ям на дорогах», - сообщила она. Самый же популярный портал на сегодняшний - «Наш город» , где представлены 22 проблемные темы. «За полтора года существования портала количество посещений приблизилось уже к двум миллионам, а если говорить о конкретных людях, постоянно посещающих портал, то таковых насчитывается более 700 тысяч человек; значительно выросло и продолжает увеличиваться число тех, кто непосредственно участвует в диалоге с органами исполнительной власти: за полтора года на портале «Наш город» зарегистрировались свыше 90 тысяч пользователей», - сообщила заместитель руководителя Аппарата мэра и правительства Москвы. Второй по популярности портал «Дороги Москвы» (более 300 тысяч посещений и свыше 25 тысяч пользователей). Что же касается самого нового портала - «Дома Москвы» , - то всего за неполные шесть месяцев (портал начал работать с 22 октября 2012 года) на нем уже «отметились» свыше 330 тысяч посетителей и зарегистрировались около 10,5 тысяч пользователей. «Мы уверены, что скоро портал «Дома Москвы» станет не менее популярным и посещаемым, чем портал «Наш город» , - заявила Наталья Катаева, подчеркнув его уникальность: это единственный интернет-портал Москвы, где собрана информация более чем по 30 тысячам многоквартирных домов столицы. Причем, портал «Дома Москвы» выполняет не только контрольные, но и, что немаловажно, просветительские функции, ведь раньше нигде в публичном доступе невозможно было обнаружить сведения о том, какие именно обязательства берет на себя та или иная управляющая домом компания, какие работы она обязана проводить, с какой периодичностью, какие средства на это планирует потратить, и так далее - теперь же эта информация доступна каждому, тем более что все без исключения государственные управляющие организации, а также большинство частных компаний, ТСЖ и ЖСК заключили соглашения с Мосжилинспекцией и несут полную ответственность за достоверность представленных на портале сведений. Кроме того, как сообщила Наталья Катаева, москвичи могут получить исчерпывающую информацию о своем доме узнать серию, год и тип постройки, посмотреть, из какого материала сделаны стены, какова общая площадь нежилых помещений, и так далее. И, конечно же, каждый получил возможность пожаловаться на портал на управляющую организацию или объединение собственников жилья, если те предоставляют недостоверную информацию о себе, либо не справляются или плохо справляются со своими обязанностями. Иными словами, - жильцы могут постоянно контролировать работу своих управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК.
Отвечая на вопросы о дальнейших перспективах развития порталов, Наталья Катаева сообщила, что уже в этом году горожане получат возможность сообщать на портал о несвоевременном прибытии городского общественного транспорта: «В настоящий момент у нас в проработке вопросы, касающиеся общественного транспорта: это маршрутная сеть, своевременность прихода транспорта. Надеюсь, что осенью мы введем этот раздел на наших городских порталах». Кроме того, как проинформировала Наталья Катаева, «планируется разместить и всю информацию, связанную с приспособленностью городских объектов для маломобильных групп граждан». Сделать эту информацию доступной для москвичей предполагается также уже в нынешнем году.
В заключение пресс-конференции заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы обратилась к журналистам с просьбой активнее информировать москвичей о работе геоинформационных порталов, сообщать о них своим близким, коллегам, друзьям, соседям всем, кто хочет повлиять на реальное управление городом, вести публичный диалог с властями и вместе добиваться того, чтобы столичные районы, дворы, улицы, дома, подъезды стали еще чище, еще красивее, еще уютнее. Журналистам вручили специальные красочные рекламные листовки «Сообщи о проблеме!» с названием конкретных порталов. Точно такие же листовки размещены и на главных страницах самих порталов. А дабы представители прессы могли лично убедиться в том, что достучаться до чиновников и оперативно решать вопросы через геоинформационные порталы реально не на словах, а на деле, Наталья Катаева предложила им лично включиться в процесс управления городом через такой механизм «обратной связи». И рассказать потом о результатах такого взаимодействия.
